Локальные нормативные акты организации: виды, порядок принятия и оформление

Специализированные локальные нормативные акты

Правда, стоит помнить, что практически в любом правиле будут определенные исключения. Здесь в роли таковых выступают специальные, также обязательные для исполнения нормативные документы, относящиеся исключительно к определенным отраслям

Ярким примером деятельности, требующей дополнительной, но не менее важной разработки и внедрения документации, является обычная школа

Традиционные образовательные учреждения работают даже с использованием определенной системы оценивания, основы которой, разумеется, заложены в бумажном формате. Кроме того, каждое учебное заведение разрабатывает собственный перечень критериев, которые оно намерено применять к учащимся, исходя из рекомендаций и стандартов, приведенных в следующем перечне:

Федеральный закон № 273-ФЗ.
Официальная программа «Развитие образования до 2024 года».
Приказ Министерства образования и науки № 462.
Приказ Минобразования РФ № 1324 и так далее.

Подобных примеров много: в рамках той или иной сферы всегда найдутся регламенты, которые используются исключительно для нее. Конечно, такое положение вещей несколько усложняет процесс составления правовых актов для людей, не слишком хорошо разбирающихся в особенностях законодательных норм.

Оформление локального нормативного акта

Согласно данному ГОСТу для изготовления любых видов документов, кроме писем, используется бланк, который включает в себя:

наименование организации. Указывается оно в строгом соответствии с учредительными документами, включая полное и сокращенное наименование, в том числе на иностранном языке;
наименование вида документа. Указывается после наименования организации прописными буквами (ПОЛОЖЕНИЕ, ИНСТРУКЦИЯ и т. д.);
дату регистрации (утверждения) и регистрационный номер документа;
место составления документа.

Страницы документа нумеруют со второй страницы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа.

Что касается структуры локального акта, он, как правило, состоит из трех разделов: общие положения, основная часть и заключительные положения. Согласно п. 4.7 Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30‑2003«Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», утвержденных Росархивом, тексты документов, регулирующих деятельность организации (таких как положение, должностная инструкция), состоят из разделов, пунктов и подпунктов. Каждый раздел должен иметь соответствующий номер и заголовок.

Приведем пример структуры некоторых документов.

Положение об организации или о ее подразделении

1. Общие положения

2. Задачи

3. Функции

4. Обязанности

6. Ответственность

Образовательное мероприятие по теме

Лектор: Т. Н. Самусевич, Специалист по вопросам применения трудового законодательства, по бухгалтерскому учету и налогообложению заработной платы. Аттестованный главный бухгалтер. Эксперт по проведению независимой оценки квалификации. Более 20 лет практики в сфере бухгалтерского учета и кадрового делопроизводства. Разработчик курсов и учебных материалов.

Е. А. Юрова автор статьи, консультант Аскон по трудовому праву

Приглашаем на конференцию «Территория права»

Поможем не забыть сделать главное

Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.

#Специалист по кадрам #Бюджетник #Дистанционная работа

Про компенсации работникам

Приняв дистанционный / удаленный способ выполнения трудовых обязанностей как новый режим работы, все «узкие» места документирования, обладая своей спецификой, делаются понятными и привычными. В том числе становится ясной и необходимость выплаты работнику денежных средств как компенсации его расходов на оплату коммунальных услуг, электроэнергии, на эксплуатацию имущества и иное, необходимое для исполнения гражданином порученной хозяйствующим субъектом трудовой функции, трудовых обязанностей.

Определение величины компенсации законодательно не регулируется, но сумма, выплачиваемая работнику не может быть ниже его фактических расходов. Учитывая, что работник может обосновать свои расходы с предоставлением фотографий, квитанций на оплату коммунальных услуг, на оплату налога на жилое помещение и подобное, при установлении размера компенсации, следует руководствоваться разумной достаточностью. Не стоит допускать значительного занижения величины выплаты, тем самым, не допуская проблем с определением налоговой базы, и не занижая размер заработной платы работника, вводя его в непредвиденные траты на хозяйственную деятельность юридического лица.

Какие стандарты разрабатываются в ООО и ИП

ТК РФ приводит исчерпывающий перечень МНС, которые необходимо создавать внутри каждой организации:

правила внутреннего распорядка;
регулирование вознаграждения и премий;
праздничная программа;
стандарт обработки персональных данных;
сменные таблицы, не прилагаемые к договорам;
штатное расписание.

Кроме того, в разных разделах ТК РФ также есть ссылки на документы, в которых говорится о регламентации трудовой деятельности, порядке аттестации и применении техники безопасности. Этот список — отличный ответ на вопрос, какие локальные документы и акты являются обязательством, от которого не может уклониться ни одно юридическое лицо. Все остальные виды правовых актов отнесены законом к самостоятельным нормам, необходимым только для внутренних нужд самого общества.

Комментарий к ст. 8 ТК РФ

1. Управленческие функции работодателя независимо от того, организация это или индивидуальный предприниматель, его руководство трудовым процессом работников, с которыми был заключен трудовой договор, требуют принятия локальных нормативных актов. Работодатель реализует нормотворческие полномочия самостоятельно, если он является физическим лицом, или через свои органы управления. Работодатель принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции, предусмотренной законом, иным нормативным правовым актом, а также соглашением, коллективным договором. Так, Закон об акционерных обществах устанавливает, что к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора) относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Директор или генеральный директор наряду с другими действиями утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества.

Руководитель государственного и муниципального унитарного предприятия осуществляет свои нормотворческие полномочия в соответствии с Законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Этим Законом предусмотрено, что руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Он действует от имени унитарного предприятия без доверенности, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, а также издает приказы.

Среди локальных нормативных актов работодателя имеются и такие, которые принимаются во исполнение заключенного с представительным органом работников соглашения, коллективного договора: положение о премировании, различные системы стимулирующих доплат и надбавок.

2. Кодекс предусматривает случаи, когда локальные нормативные правовые акты о труде принимаются с учетом мнения представительного органа работников. Так, ст. 103 ТК устанавливает, что при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников, а в ст. 190 ТК указано, что правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа, представляющего работников организации, при принятии локальных нормативных актов предусмотрен ст. 372 ТК (см. коммент. к ней). Все локальные нормативные акты действуют только в пределах конкретной организации или полномочий индивидуального предпринимателя.

Коллективный договор, соглашения могут предусмотреть иную форму взаимоотношений работодателя и представительного органа работников при принятии локального нормативного акта: вместо учета мнения — согласование с представительным органом работников.

3. Комментируемая статья содержит обязательное требование, предъявляемое к локальным нормативным актам: они не должны ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. При этом учитывается и нормотворчество субъектов РФ. Статья 8 предусматривает, что в тех случаях, когда локальные нормативные правовые акты не подлежат применению, поскольку они ухудшают положение работников, применяются трудовое законодательство, нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Такие же последствия наступают при несоблюдении предусмотренного Кодексом порядка учета мнения представительного органа работников.

Правило о том, что локальные нормативные акты о труде не должны ухудшать положение работников по сравнению с законами и иными нормативными правовыми актами, соответствует иерархии правовых актов. Каждый нижестоящий в иерархии правовой акт может улучшить положение работников по сравнению с вышестоящим актом, но не может ухудшить его. Следовательно, из перечисленных в ст. 8 видов нормативных правовых актов максимальный уровень гарантий устанавливается в локальных нормативных актах.

Виды локальных нормативных актов

По статусу ЛНА можно разделить на обязательные
(по требованию трудового
законодательства) и дополнительные
(на усмотрение работодателя). Основные нормативно правовые акты, то есть обязательные, по нормам ТК должны быть в каждой организации:

положение о персональных данных (ст.86);
положение об оплате труда (ст.135);
ПВТР (ст.189);
положения или правила по охране труда (ст.212);
положение об аттестации (ст.81).

К дополнительным, то есть необязательным, можно отнести все остальные акты, например:

положение об ОК;
должностные инструкции;
положение о командировках;
положение о проходной и т.п.

Акты ещё подразделяются на способы принятия:

принимаемые директором единолично;
принимаемые коллегиально, с учётом мнения коллектива или профсоюза.

Мнение коллектива или профсоюза обязательно учитывать, когда принимаются
:

ПВТР;
положение об оплате;
положение или приказы по проф. обучению работников;
положение об аттестации;
нормы выдачи сотрудникам средств защиты (если в колдоговоре они не указаны).

В колдоговоре могут быть прописаны и другие акты, принимаемые только совместно с коллективом.

Коллективное принятие ЛНА

Вся процедура учёта мнения профсоюза или коллектива при утверждении актов расписана подробно в 372 статье ТК. Мнение может высказывать либо председатель профсоюза компании, либо представитель коллектива. Представителей выбирает коллектив на собрании и закрепляет свой выбор в протоколе
. Протокол может вести секретарь. Пишется протокол в произвольной форме и подписывается работниками, участвующими в голосовании

Обратите внимание на подписи – они должны быть реальными. В спорной ситуации несоответствующая подпись может создать проблему

Процедура принятия ЛНА такова:

директор направляет проект акта представителям коллектива (обязательно письменное уведомление, в котором представитель распишется о принятии);
максимум через 5 рабочих дней директору должно быть озвучено мнение представителя в отношении акта (то есть, что устраивает, а что нет);
если согласие достигнуто, ЛНА утверждается директором (на первой странице ставится отметка, что акт принят с учётом мнения коллектива, под которой распишется представитель);
если есть разногласия, директор обязан через 3 дня уведомить представителя о проведении переговоров (уведомление также письменное с отметкой в получении);
переговоры протоколируются и закрепляются подписями директора и представителей;
если стороны договорились мирно, акт принимается;
если спорные вопросы остались, директор утверждает акт единолично, но работники могут обжаловать его в ГИТ;
в месячный срок с момента принятия жалобы инспектор ГИТ должен провести проверку, и, если он усмотрит в ЛНА расхождения с законодательством, выдаст предписание об отмене акта.

Акт начинает действовать со дня его утверждения.

С чем имеем дело?

Специалисты, особенно работники, обеспечивающие качественный документооборот, должны особенно хорошо знать, что это такое – ЛНА. Далеко не всякая бумага, принимаемая внутри компании, относится к такому классу документов. Сюда включают исключительно правовые, организационные акты, утвержденные в соответствующем порядке. Обычно это — инструкции, положения. Нередко роль ЛНА на предприятии играют правила, регламенты.

Зная, что такое ЛНА, это понимание можно применять на практике, оценивая общий объем документов внутри компании. При этом стоит помнить о некоторых характерных отличиях этой группы документации от всей прочей, присутствующей в компании. Наиболее информативным источником сведений становится изданное в 2007-м под номером 48 постановление пленума ВАС. Именно тогда заседание было посвящено проблематике определения ЛНА.

Профсоюз как субъект трудового права

Профсоюз – это добровольное объединение граждан, создаваемое для защиты их трудовых интересов.

С момента своей уведомительной регистрации в Министерстве юстиции профсоюз становится субъектом трудового права. Законом определен правовой статус профсоюзов, направление их работы, функции, права, а также гарантии реализации всех указанных прав.

Права профсоюзов:

На всех уровнях правового регулирования выступать и защищать в интересах работников.
Содействовать в трудоустройстве и занятости населения.
Принимать участие в коллективных переговорах, подписывать коллективные договоры.
Контролировать соблюдение трудового законодательства, вплоть до требования увольнения должностных лиц за его нарушение.
Принимать участие в поощрении работников: решают вопрос распределения жилья, занесения имени в книгу почета и пр.
Управлять санаториями, спортивными базами, клубами, домами отдыха и прочими культурно-массовыми заведениями.
Иметь свою профсоюзную собственность.
Сотрудничать с профессиональными союзами других стран, вступать в международные организации.

Особенность этого участника трудового права заключается в том, что законом юридические обязанности на него не возлагаются.

Необязательные акты

Определение необязательных актов

Необязательные акты – это устанавливающие правила документы, которые работодатель принимает самостоятельно и которые не обязаны быть представлены представителями выборного трудового коллектива. Такие акты разрабатываются и принимаются на усмотрение организации и могут быть изменены или отменены без обязательного участия со стороны работников.

Особенности необязательных актов

В отличие от обязательных актов, необязательные акты не обязаны быть оформлены и утверждены в виде документа, однако для того чтобы быть действительными и применимыми, они должны быть понятными и доступными для ознакомления со стороны работников.

Необязательные акты могут быть направлены на установление дополнительных норм и правил поведения в организации, для определения порядка и условий оказания дополнительных льгот и компенсаций, а также для увеличения уровня социальных гарантий работников.

Необязательные акты не заменяют обязательные нормы и положения трудового законодательства, а являются всего лишь дополнениями к уже существующим правилам. Однако, они позволяют работодателю дополнительно регулировать трудовые отношения в организации и устанавливать дополнительные положения в интересах работников.

Выводы

Необязательные акты являются важным инструментом для дополнительного регулирования трудовых отношений в организации. Они могут быть использованы работодателем для установления дополнительных норм, правил и компенсаций, которые не предусмотрены обязательными нормативными актами. В то же время, решение о принятии и применении таких актов зависит от политики и интересов организации и работодателя.

Обязательные и необязательные ЛНА

Очень часто возникает вопрос по поводу того или иного внутреннего нормативного акта — является ли он обязательным? Отметим, что точного списка ЛНА, которые должны быть у каждого работодателя, в законодательстве не содержится. Упоминания о положениях внутренних актов встречаются в той или иной статье Трудового кодекса. Однако в большинстве случаев работодателю дается несколько вариантов реализации обязательных требований. Поэтому точно сформировать какой-то базовый перечень обязательных ЛНА затруднительно.

Вот и получается, что при наличии в договоре перечня трудовых функций должностная инструкция не является обязательным нормативным актом. И этот пример не единственный. В разных сферах бизнеса, и даже у разных должностей внутри одной компании, своя специфика. Где-то есть доступ к коммерческой тайне, где-то работа связана с особыми условиями труда и так далее. Более того, одни внутренние акты могут относиться ко всем сотрудникам, другие лишь к определенным.

Поскольку довольно трудно сформировать закрытый перечень нормативных актов, которые должны быть в компании, предлагаем лишь их базовый список. Это не значит, что все перечисленные ниже акты должны быть у каждой организации или предпринимателя. Но ориентироваться на этот перечень можно:

Большинство актов, указанных выше, составляется по требованию Трудового кодекса. Однако это относится не ко всем. Например, штатное расписание. Трудовой кодекс напрямую не требует составления этого ЛНА. Вместе с тем есть письмо Роструда № ПГ/4653-6-1 от 15.05.2014 — в нем чиновники отмечают, что в этом акте содержится положение о разделении обязанностей между сотрудниками. Из этого следует вывод, что штатное расписание у работодателя все-таки должно быть.

В крупных организациях также нередко бывают приняты отдельные акты об аттестации персонала, о командировках, о коммерческой тайне и другие.

Какие локальные акты работодатель обязан принять

Перейдем к следующему вопросу: когда работодатель может издать тот или иной локальный акт? В статье 8 ТК РФ прямого ответа на этот вопрос нет. Там говорится, что акты принимаются работодателем «в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями».

Из данной цитаты можно сделать следующие выводы. Во-первых, работодатель может (а иногда — должен) принимать подобные правовые акты в случаях, прямо указанных в Трудовом кодексе, или иных нормативных правовых актах. Таких случаев в ТК РФ не мало. Причем, в некоторых из них речь идет именно об обязанности работодателя по принятию соответствующего локального акта. Например, работодатель обязан принять следующие виды нормативных актов организации:

Штатное расписание (ст. 15 и ст. 57 ТК РФ).
График отпусков работников (ст. 123 ТК РФ).
Правила внутреннего распорядка (ст. 189 ТК РФ).
Документы, регламентирующие порядок хранения и использования персональных данных работников (ст. 87 ТК РФ).
Положение об оплате труда сотрудников и премировании, если соответствующих условий нет в Правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 135 ТК РФ).
Порядок индексации зарплаты, если данный момент не отражен в положении об оплате труда (ст. 134 ТК РФ).
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, если работникам организации трудовым договором установлен такой режим и соответствующего перечня нет в Правилах внутреннего трудового распорядка (ст. 57 и ст. 101 ТК РФ).
Локальный нормативный акт, предусматривающий разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ), если такое практикуется в организации и указанные положения не включены в Правила внутреннего трудового распорядка.
Документ об утверждении формы расчетного листка (ч. 2 ст. 136 ТК РФ).
Положение об аттестации, если в организации осуществлялись (или планируются) увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Правила и инструкции по охране труда (абз. 23 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
График сменности, если в организации применяется сменная работа (ст. 103 ТК РФ).
Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, если данные положения не включены в коллективный договор (ст. 168 ТК РФ).

Есть подобные требования и в других законодательных актах. В частности, в силу п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.04 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» работодатель обязан утвердить. Положение об охране коммерческой тайны, если в трудовой договор хотя бы с одним работником включены условия о работе с информацией, составляющей коммерческую тайну.

Абзац 6 п. 2.1.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.03 № 1/29) обязывает работодателя утвердить Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Этот акт принимается, если работодатель решил не проводить такой инструктаж в отношении работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Наконец, не стоит забывать про требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 № 390). Согласно п. 2 Правил, в компании должна быть утверждена Инструкция о мерах пожарной безопасности.

В других случаях утверждение локального акта, даже прямо упомянутого в ТК РФ, может быть правом, а не обязанностью работодателя. К примеру, если в компании не создается производственный совет, то и утверждать соответствующий локальный акт не требуется (ст. 22 ТК РФ). Приведем и другой пример. Если представлять работодателя при заключении коллективного договора будет непосредственно руководитель, то утверждать специальный локальный акт, содержащий перечень уполномоченных на ведение переговоров лиц, не обязательно (ст. 33 ТК РФ).

Отдельную группу локальных актов составляют те, которые посвящены вопросам, в принципе не урегулированным трудовым законодательством. Решение о необходимости разработки и утверждения подобных документов, а также об их содержании работодатель принимает самостоятельно. Так, работодатель может принять локальный акт, регулирующий порядок уведомления сотрудником работодателя об использовании личного имущества в служебных целях (ст. 188 ТК РФ). Или положение, регулирующее порядок обеспечения иногородних сотрудников жильем.

Пришло время посоветоваться

Невозможно представить себе работу предприятия без регулярной организации совещаний, заседаний. Для правильного ведения такого мероприятия необходимо назначение лица, ответственного за формулирование протокола, фиксирующего все, что происходит во время общения коллег. Протоколы бывают краткие, полные, но в любой форме после утверждения они становятся ЛНА. При составлении краткой формы документации указывают задачи, которые обсуждали, решения, принятые по озвученным вопросам. Второй вариант предполагает буквально дословное фиксирование всего сказанного.

Довольно распространенная практика – ведение полного протокола при организации внешнего совещания, участие в котором принимают не только трудоустроенные в фирме лица, но и представители других компаний, а также госорганов. А вот для внутренних, обычно, хватает краткой формы. Наиболее современные, обладающие хорошим техническим оснащением фирмы могут позволять себе оформление внутренних протоколов в электронном виде. А вот внешние все равно придется делать печатными, если с компаниями, чьи представители присутствовали на мероприятии, не заключено специального соглашения, регламентирующего возможность обмена документацией в электронном виде.

Классификация локальных актов

Абсолютно все ЛНА легко разделить на две большие основные группы:

обязательные — их наличие оформляется в виде требования, установленного соответствующими разделами законодательства Российской Федерации;
необязательные — формы утверждаются фирмой по своему усмотрению, а также в полном соответствии с действующими государственными постановлениями.

Несложно догадаться, что из-за отсутствия унификации, которую юридическое лицо должно принять по закону, компания будет вынуждена столкнуться с различными санкциями, в том числе в виде штрафа. Поэтому ответ на вопрос, что является обязательным перечнем локальных правовых актов (документов ЛНА и НПА) организации, должен интересовать владельцев всех без исключения видов классического бизнеса.

Особенности оформления, значимые для распорядительных документов

В распорядительных документах под реквизитами у левой границы его поля (но допускается и его центрирование) размещается заголовок к тексту, кратко отражающий содержание этого текста. Заголовок должен отвечать на вопрос «О чем?» и начинаться с предлогов «О» или «Об». В коротких документах (4-5 строк) такой заголовок может отсутствовать.

Основной текст документа начинается с отсылки к причине его появления (при этом ссылки на нормы законодательства, положения ранее введенных в действие организационных и распорядительных документов даются с указанием реквизитов соответствующих документов) и отражающего суть распорядительного документа ключевого слова:

На самом приложении (в правом верхнем углу на первом его листе) появляется запись, отражающая его статус, номер и реквизиты документа, к которому относится приложение, с указанием в числе этих реквизитов названия составителя распорядительного документа («Приложение №. к. »). Если приложение относится к числу утверждаемых распорядительным документом, то сделанная на нем запись после слова «Приложение» (с его номером) будет содержать слово «Утверждено» («Утверждено приказом. »).

Отдающее распоряжение лицо (лица) должно собственноручно подписать распорядительный документ, при этом обязательно расшифровываются его должность (она на листе располагается у левой границы листа, но может и центрироваться) и приводится фамилия с инициалами (у правой границы листа). Инициалы здесь ставятся перед фамилией. Подпись располагается между записями о должности и Ф. И. О. или на одной строке с Ф. И. О., если название должности располагается по центру листа. Название должности может сопровождаться указанием наименования составителя документа, если документ оформлен не на разработанном им бланке. Если распорядительный документ составлен коллегиально, то на нем будут проставлены подписи соответствующего числа лиц, при этом располагаться они будут с учетом иерархии занимаемых должностей.

Если фактическое подписание уже подготовленного для этого документа осуществляет иное лицо, то сведения о его должности и Ф. И. О. в распорядительный документ нужно внести от руки, зачеркнув данные, относящиеся к лицу, за которого выполняется подписание. В документе, подписанном электронной подписью, отметке о таком способе подписания должна располагаться на месте обычной подписи, хорошо читаться, не заходить на текст документа и не перекрывать отметки о других электронных подписях. Подлинность подписи может заверяться печатью, которая проставляется так, чтобы не перекрывать подпись.

Распорядительный документ может иметь отметку о фактическом исполнителе, содержащую его Ф. И. О. и номер телефона. Возможно дополнение этих данных названием занимаемой им должности, наименованием подразделения и адресом электронной почты. Варианты размещения этой отметки:

При изготовлении заверенной копии распорядительного документа или выписки из него отметка (она может делаться с помощью штампа), подтверждающая соответствие содержания, проставляется под местом подписания документа и формируется из слова «Верно», должности, подписи, расшифровки этой подписи и даты заверения. При передаче такой копии стороннему лицу запись о заверении дополняется печатью.

Обязательные локальные нормативные акты организации в 2023 году

Главная особенность и сложность кадровой документации состоит в том, что закон не определяет четкого перечня обязательных ЛНА. Однако некоторые из них принято считать условно обязательными. Именно о них говорится в Трудовом кодексе. Эти акты часто проверяются надзорными службами.

Бывают ситуации, когда на определение важности актов влияет специфика деятельности организации. Нередко работа требует от сотрудников специального медицинского осмотра, или есть необходимость хранения коммерческой тайны

К наиболее популярным ЛНА относятся:

Внутренний распорядок;
Положение о коммерческих тайнах;
Должностные инструкции;
Положение о предоставлении премий, заработной платы, различных выплат;
Правила обработки информации о работниках;
Положение об охране труда;
Штатное расписание;
Графики отпусков;
Инструкции по пожарной и электрической безопасности.

По усмотрению самого работодателя список разрешает дополнять неограниченным количеством пунктов.

Ознакомление работников с локальными нормативными актами

Работники должны быть ознакомлены под подпись со всеми локальными нормативными актами, принимаемыми в организации и непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Подтвердить факт ознакомления работников с локальными актами можно несколькими способами.

— подписью работника на листе ознакомления. Также должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и дата ознакомления.

Этот лист прилагается к каждому локальному нормативному акту, нумеруется, прошивается и скрепляется печатью и подписью должностного лица;

— подписью работника на отдельном документе — журнале ознакомления работников с локальными нормативными актами.

В отличие от листа ознакомления этот журнал предусматривает возможность ознакомления работников с несколькими локальными нормативными актами.

См. также:

Нормативный правовой акт

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

Локальный нормативный акт организации: подробности для бухгалтера

Выплата премий: вопросы из практики … и условия выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и … строго в соответствии с положениями локальных нормативных актов организации, которыми регулируется порядок выплаты премий …
Выплачиваем компенсацию за задержку выдачи зарплаты … 150 Пример. В соответствии с локальными нормативными актами организации зарплата за вторую половину месяца …
Выплата премии: когда она обязательна, а когда — нет? … . Так как система премирования регулируется локальными нормативными актами организации, соответствующие основания должны быть прописаны …
Расчет оплаты труда тренера-преподавателя при подушевом методе … (приказа руководителя). При этом в локальном нормативном акте организации (например, в положении о материальном …
Страховые взносы не начисляются на сумму возмещения расходов при разъездной работе … локальным нормативным актом; выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, есть подтверждающие документы (путевые листы … разъездным характером работы на основании локального нормативного акта организации, не включаются в базу для …
Обзор писем Министерства Финансов РФ за апрель 2017 года … , размер и условия выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и …
Компенсация стоимости питания работников: нужно ли исчислить НДФЛ и взносы? … счет собственных средств на основе локальных нормативных актов организации, а не в соответствии с …
Налог на прибыль в 2017 году. Разъяснения Минфина России … и условия их выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, при … , размер и условия выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и … работникам организации, осуществляемые на основании локальных нормативных актов организации, содержащих нормы трудового права, могут …
Как оформить результаты проведения инструктажей по охране труда? … требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической … комплектом журналов необходимо закрепить в локальном нормативном акте организации. * * * Все принимаемые на работу лица …
Штрафы сотрудников: взгляд юриста … премии, если такая мера предусмотрена локальным нормативным актом организации. Поэтому закрепление штрафов в правилах … премии, если такая мера предусмотрена локальным нормативным актом организации. Поэтому закрепление штрафов в правилах …
Обязательно ли проверять полномочия лиц, подписавших первичные документы со стороны контрагентов? … приказ о передаче полномочий — это локальный нормативный акт организации, которым все или часть прав …
Какие выплаты следует облагать НДФЛ и страховыми взносами? … они не превышают размер, установленный локальным нормативным актом организации (Письмо ФСС от 17.11 …
Строительство и вахта … , в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом организации, трудовым договором, не облагаются ни … коллективным или трудовым договором либо локальным нормативным актом организации, не относящейся к бюджетной сфере …
Оказание бюджетным учреждением платных услуг … предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Как следует …
Отпуск в рабочих днях … за вредные условия труда определяется локальными нормативными актами организации, но не может быть менее … за вредные условия труда определяется локальными нормативными актами организации, но не может быть менее …

На примерах

Анализируя обязательные ЛНА в организации, в первую очередь нужно отметить приказ по о/д (основной деятельности). Это документ, устанавливающий основные директивы руководительствующего состава. Ежегодно первый принимаемый на новый календарный год документ – это приказ по о/д, пронумерованный первым и датированный первым рабочим днем наступившего года. Если персонал компании пренебрегает исполнением требований, прописанных в таком акте, у работодателя появляются возможности привлечения его к ответственности.

Преимущественно ЛНА, обязательные для работодателя, издаются официально в бумажной форме. Это характерно и для современных предприятий, ведущих документооборот в электронном формате. Обусловлено это действующими требованиями к ознакомлению. Персонал обязан соблюдать ЛНА лишь в случае, если им был предоставлен экземпляр для внимательного прочтения, по итогам чего ответственный работник собирает подписи с указанием должности, расшифровки, а также даты ознакомления. Лишь после оформления такого перечня с участием всех трудоустроенных на предприятии можно требовать от персонала выполнения установленных ограничений, правил.